Syndicat National des Radios Libres
Financement des radios

FSER : 2021 une année « exceptionnelle » à plusieurs niveaux


Jeudi 20 Janvier 2022 - 16:05


Hausse de dotation

En premier lieu, par l’annonce puis la validation de l’augmentation du fonds par un abondement de 1.25 millions d’euros portant ainsi l’enveloppe 2021 à 32 millions d’euros.
Depuis 2017 le fonds n’avait pas été revalorisé et, compte tenu du nombre croissant de dossiers déposés, de l’amélioration des dossiers existants et du déploiement progressif du Dab+, ce maintien à moyens constants du FSER a eu pour conséquence une baisse des montants de subvention sélective.
Nous avions alerté la DGMIC et les responsables du ministère de cette situation. Et le travail de sensibilisation et communication réalisé par toutes nos radios auprès de nos député-e-s en fin d’année 2020, associé aux interlocutions régulières avec le Ministère a donc eu pour effet une revalorisation du FSER à 32 millions d’euros. Très clairement insuffisante aux vues des enjeux auxquels nos radios sont confrontés à court (situation sanitaire et conséquences) et moyen terme (évolutions du secteur).
 
Autre aspect exceptionnel de cette année 2021 : le dispositif mis en place pour le traitement des dossiers FSER.
Ce dispositif permettait donc aux radios d’opter pour une « année blanche » (avec reconduction des points de l’année précédente à l’identique) ou pour un dépôt du dossier et dans ce cas un traitement adapté des éléments : prise en compte possible des actions annulées en raison de la crise sanitaire, adaptation de la doctrine en matière d’évaluation des critères de la sélective,…
Ce sont ainsi 71% des radios qui ont opté pour l’« année blanche » pour le traitement des dossiers.
 
L’objectif de ces mesures exceptionnelles portées par nos organisations – nous avons travaillé main dans la main sur ces sujets avec les autres organisations représentatives : CNRA, FFRC – était de trouver des solutions adaptées aux conséquences de la crise sanitaire sur l’activité de nos radios tout en avançant sur les réflexions à plus long terme sur le dispositif FSER. Il était également primordial de souligner le travail de nos radios pendant tous ces derniers mois, où nous avons – vous avez – maintenu votre travail d’information de proximité.
 
Le calendrier de traitement des dossiers a suivi son cours. Le versement des subventions d’exploitation a été entièrement effectué pour début décembre 2021, et les radios ayant obtenu 3 points ou plus de sélective ont reçu un versement anticipé de leur subvention sélective (55% du montant estimé) avant la fin d’année.
Les subventions sélectives seront versées en totalité dans les prochains jours suite à la dernière commission FSER de ce jeudi 20 janvier.

Reconduction de l'année blanche

Si la situation tend à se normaliser, 2021 aura aussi été une année « chamboulée » notamment sur son premier semestre (avec des périodes de confinement) et cela entrainant évidemment des conséquences sur nos activités.
Ces éléments d’analyse ont été partagés avec Mme la Ministre et les services du Ministère.
Concernant ainsi le FSER 2022, le SNRL a porté la proposition – et en accord avec les autres organisations représentatives – du principe d’une reconduction du dispositif exceptionnel 2021 mis en place pour le traitement des dossiers. Cette proposition a été acceptée et validée en commission FSER de ce jeudi 20 janvier.
 
Le dossier FSER 2022 sera mis en ligne vers le 15 février 2022.

Il sera ainsi possible pour les radios de choisir comme l’année dernière pour une reconduction des points de sélective de l’année précédente (« l’année blanche ») ou d’opter pour un examen du dossier.
Dans ce deuxième cas, nous attirons tout particulièrement votre attention sur la possibilité de valoriser les actions impactées par les conséquences de la situation sanitaire via la fiche « crise sanitaire » qui est intégrée au dossier.

Les perspectives 2022


 
Le Ministère de la Culture a également annoncé une nouvelle valorisation du fonds FSER pour 2022 avec une augmentation de 1.1 millions d’euros, proposition portée au Projet de Loi de Finances 2023 et Mme Bachelot a ouvert la porte à des discussions sur des éléments plus structurants autour de la gestion du Fonds FSER : question de la double diffusion Dab+/FM, mise en place d’un outil observatoire.
 
Ce sont les enjeux à venir sur ce sujet majeur pour nos radios et qui mobiliseront nos énergies dans les semaines à venir.